优惠政策而已。</br> 协议中约定，大明开放宁波府舟山岛给海汉商人修建商用设施，允许海汉人在当地长期居住并从事商业活动。这其实就相当于默认了海汉目前在舟山群岛的势力范围，虽然没有提及海汉在当地拥有的自治权和驻扎武装部队的权力，但谁也不会不识趣地在这种时候去挑骨头。</br> 此外海汉商人还将拥有在浙江沿海的温州、台州、宁波、绍兴、嘉兴、杭州等地自由通商的权力，不过海汉籍人士进出当地城池，需主动向官方报备身份。这也是为了避免再出现类似通盛码头大火案的事件，到现在官府都还无法落实火灾遇难者到底有多少人是海汉人，多少人是他们所雇佣的明人船工水手。如果有了合理的登记制度，或将在一定程度上减少这种被动状况的出现。